基地组织一直试图获取有关美国水供应和污水管理工作的情报信息。去年5月，恐怖分子专门威胁说要袭击美国的供水系统。尽管袭击没有发生，但水系统仍然是易受攻击的。

　　那么，该做些什么呢？本周，美国审计总署发布了一份有关联邦基金该如何使用才能提高水安全的报告。这份报告虽不确定，但它的确提供了许多有价值的建议，可以作为最终立法行动的起点。

　　报告认为，配水系统看来最易受恐怖袭击。从多种渠道都可以接触到这些系统。由于进入个体用户前的水已经过污水处理，所以这时候下手，只有当用户饮用过后，身体不适，方才察觉。相反，不论是水库的水还是地下水，都不容易受到恐怖袭击，因为大量的水将会稀释潜在的有毒物质，同时源头的水也会在水处理工厂得到净化。

　　出于对配水系统安全的担心，2002年总统布什签署的公共卫生安全及生物反恐预备反应法案要求进行脆弱性评定。它要求所有为3300以上人服务的配水系统都要在2004年9月底前对其潜在受攻击性提交报告。国会将在这个财政年度拨款超过1亿美元。

　　联邦资助可能是修复已发现的脆弱性的最好的办法。专家们认为应优先考虑那些对高密度人群进行服务的配水系统。而高度的优先权应当给予那些服务于重要资源的水系统，诸如军队基地及其它敏感的政府设施。

　　审计总署的报告建议应当将资金花在以下三个基本的区域：加强经营水业人员和负责公众健康和法律执行机构间的协调与合作；对安全和技术人员的进一步培训；以及加强水系统基础设施的实体安全。在最后一点上，专家们认为水系统极需能够监测并提供潜在污染物信息的监控器。

　　审计总署的报告对于建立执行过程提供了一个合理的基础。政策制定者应当遵循它的指导。