一是实行动态管理,推进水资源从传统管理模式向现代化管理模式转变。算清“资源账”,重点解决好大气降水、地表水、地下水、中水回用四大水体与生活用水、工农业用水、环境用水和生态用水五种需求的供需平衡协调问题,科学编制水资源可持续利用规划,统筹调配城乡用水,建立健全水资源开发利用论证制度,对国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的布局进行水资源论证,实行用水总量控制管理。
二是调整供水结构,压缩地下水开采量。在城市公共供水管网覆盖范围内,不准批建新自备水源,并对原有自备水源提高水资源费征收标准;根据用水计划,逐步压缩取水量,减少取水点,以实现采补平衡。
三是运用经济手段调节地下水开采量。根据现有的水价体系,提高水资源费的征收标准和水价,严格实行节奖超罚制度,大力推广节水设施,全面建设节水型社会。四是积极实行计划用水管理,科学合理制定用水定额。鼓励各单位采取节水措施,严格控制计划用水指标,推行超计划处罚和累进加价制度,杜绝浪费用水。
以上措施建立健全了节水型社会新机制,合理开发利用了地下水资源。深入持久的节水宣传教育提高了全民的节水意识,依靠现代科技,不断开发工业节约用水新技术和新途径,大力推广使用新型节水器具和设备,强化科学管理,优化配置,取得了合理开发利用水资源的良好效果。(曹亮)