村民：每月用水大多不到3吨
22日上午，记者来到东沟镇熊柳村。在“熊柳115号”村民家中，女主人孙某拿出自己每个月的水费收据。她说，2003年底，村里开始装自来水，当时交了650元的安装费，从那以后，每个月不管用多少水，都要先交7元5角的起步价，如果每月的用水超过3吨，多出的部分按照每吨2元5角收费。在孙某出示的收费收据上记者看到，她家每月的水费都是7元5角，但收据上并没有标明每月的用水量。“我们农村人就是做饭时，才舍得用自来水，洗衣、洗澡全是用井水。”孙某指着邻居家的一口井说。据她了解，村民家每月用的自来水大多不会超过3吨，但还要交7元5角。据孙某介绍，每个月都是村里的一个人来上门收费，他也看水表的度数，但只是看有没有超过3吨，如果没超过3吨，就直接开7元5角的收据。
得知记者在采访，一些来到“熊柳115号”的村民说，他们觉得这样收费太不合理了，为什么不能按实用吨数来收费呢？家住“熊柳115号”对门的熊老汉说，他是自己一个人单过，每个月最多用1吨自来水，但也不得不每个月交7元5角的水费。
东沟自来水服务公司：定收费基数是因为水损太大
记者在孙女士出示的水费收据单上看到，收费单位是“南京市六合区东沟自来水服务有限公司”。记者随后来到东沟镇镇政府，有关人员告诉记者，自来水服务有限公司经理不在，记者留下联络方式后离开。22日下午，该公司经理方宏打来电话。他告诉记者，定下水费收取基数，主要原因是农村自来水水损太大。
他说，东沟镇是六合区农村自来水改造的最后一家，到现在为止，改造工作才完成了一半。至于为何定水费收取基数，他解释说，一个村子在安装自来水的时候，经常是分散安装，这样在每次安装新用户时，原来管子里的水都会流失，因为农村管线都比较长，所以水损数字非常大。而且，有些村民存在偷水现象。
方经理说，1吨2元5角的水费，是经过六合物价部门批准的，这其中也包括水损的费用。但因为现在东沟镇的自来水管线还处于调试阶段，综合算下来，根本不够他们要交给水厂1吨1元3角8分的批发价。方经理还说，他们收水费基价是参照六合其他几个乡镇的做法。
市物价局：收“起步价”属于乱收费
22日下午，记者就此电话采访了市物价局工业品价格处的徐副处长。他告诉记者，水费收取“起步价”属于乱收费。他说，市物价部门曾经对农村用水情况做过调查，水损和偷水现象相对严重些。但这并不能作为收取“起步价”的理由。水费应该按照实用吨数收取费用，对于水损和偷水产生的损失，不应该分摊到用户头上。供水部门应该通过加强管理和监督，减小损失。
（南京日报 记者王杭徽）
