该计划的目标是在尼日尔河流域的九个成员国(贝宁,布基纳法索,喀麦隆,乍得,科特迪瓦,几内亚,马里,尼日尔和尼日利亚)中,加强各个等级管理政府(地方,城市,国家,区域以及联合体)在联合体制下进行项目运作的能力,这种联合体制是为实现该流域国土资源和水资源的可持续发展而制定的一种体制。
“至今,由个别政府采取的毫无成果的单边措施以这个计划的实施宣告结束,同时,计划的执行者采用了更有希望达到‘双赢’的方法。该方法号召流域范围内的各国进行合作以实现利益分享的目标。从这个意义上讲,该计划对尼日尔江河流域权威机构及其九个成员国来说是一个重要的里程碑。”计划的世界银行团队任务领导人奥姆斯曼·迪奥内说。
这个计划将促进整个地区以及各国之间的合作,这种合作是通过为地方社会提供实质利益建立起来的,并且致力于解决尼日尔河流域各国关于水资源优先使用权和环境管理方面出现的问题。总部设在尼亚美(尼日尔首都)的尼日尔河流域权威机构已经被其成员国指定为资助的接受者以及执行计划的领导机构,然而,由于权威机构的九个成员国主动采取公开方式行动,计划的大部分活动将以分散管理的形式进行。这将直接导致在这个流域的水资源和国土资源共享管理中,非政府组织、广泛的地方性社会团体以及国有资产股东的出现。
为了支付执行计划所需的4264万美元的总费用,合作伙伴中的几个发达国家及机构提供了额外的基金,这些资助者包括非洲开发银行,法国政府和荷兰政府以及尼日尔河流域权威机构及其九个非洲成员国政府。
2003年5月,全球环境基金(GEF)批准从共计1132万美元的津贴中先后拿出900万美元,资助南非的保护生物多样性及可持续发展计划。联合国开发计划署(UNDP)提供所需资助中剩余的部分。
目前,全球环境问题的四个焦点为:气候变化;生物多样性;公共海域以及臭氧层损耗。从保护全球环境利益的角度来看,花费有所增加也是情理中的事情,全球环境基金(GEF)提供额外资助以及特许资金以支付这些费用。同时,全球环境基金也支持为了实现治理沙漠化以及消除持久有机污染物制定的全球协议所做的工作。
世界银行组织是全球环境基金的执行代理,他们支持那些准备与全球环境基金共同投资该计划的国家,并且监督他们的执行情况。它在保证投资方案的发展和管理中起主要作用。银行利用他的投资经验,提高在合格的国家中投资的成功机会,并且动员私营企业,双边国家,多边国家以及其它与全球环境基金的目标和国家可持续发展策略一致的政府和非政府部门的资源。从1991年起,世界银行组织已经为全球环境基金提供15.2亿美元的资助,并为与银行组织共同为全球环境基金计划投资的80个国家提供了22.5亿美元资助。除全球环境基金和银行的资助之外,该计划已经动员其他捐赠人共同投资54.8亿美元。
信息来源:水信息网