全国人大代表在十届全国人大三次会议上提出的有关议案中认为，节水工作迫切需要政府推动、市场引导以及行政管理和强制义务规范，建议尽快制定节水法，以应对我国水资源短缺的形势，提高水资源利用效率和效益，规范节水管理，建设节水型社会，保障经济社会可持续发展。
全国人大环资委认为，节约用水既是解决我国水资源短缺问题的根本途径，也是减少水污染的有效措施。目前我国的节水水平与严峻的水资源形势还很不相称，需要政府、全社会共同行动，承担起各自的责任，采取多种手段和政策措施，大力推行节水工作。因此，制定一部专门的节水法律，明确各方的节水责任和任务，建立节约用水的控制、监督、管理机制，把节水工作纳入法治轨道，是十分必要的。近年来，国务院有关部门做了大量工作，制定了大量与节约用水有关的规划和政策，一些地方颁布了节约用水的地方性法规规章，这些规划、政策和法规的实施，为节水立法积累了宝贵经验，打下了良好基础。党中央、国务院高度重视节水立法工作，今年7月发布的《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》中，将起草《节约用水管理条例》列为完善节约资源法律法规的重要任务。目前，这一条例的框架和制度已基本形成，代表们提到的用水计划和用水定额制定、建设项目的节水论证、节水器具的准入与市场推广、水价机制、节水资金等问题均已列入立法考虑的重点内容。鉴于正在起草的《节约用水管理条例》涉及的内容已经基本覆盖了当前急需开展的主要节水工作，环资委建议国务院及有关主管部门抓紧工作，尽快颁布实施《节约用水管理条例》。待该条例施行一段时间后，在总结实践经验的基础上，再根据需要制定节水法。
（法制日报）
