主持人：介绍一下参加今天访谈的嘉宾：市环境保护局副局长姜式达、污染控制科科长车剑波。
姜式达：为贯彻全省第八次环保大会精神，我市于8月18号召开了全市环保工作会议。会议的一项重要日程就是签订了“十一五”主要污染物总量削减目标责任书。会议确定“十一五”我市环保工作的基本目标是：大力实施一批污染防治和生态保护工程，确保二氧化硫和化学需氧量两项污染物指标削减10％和18％以上，整体环境质量持续改善，农村环境质量明显改善，环境风险防范能力进一步提高。具体说包括五个方面的任务：
姜式达：一是要加强重点行业重点流域重点区域的污染防治。2006年底前取缔饮用水原地一级保护区内的所有排污口；根据国家产业结构调整要求，2007年底前全部关闭10万吨及以下机立窑水泥生产线；2008年底前全市24个燃煤电厂全部安装脱硫设施。二是要加强城市环境基础设施建设。2007年6月底前，全市污水处理厂要全部建成除磷脱氮设施和配套管网建设，满负荷运行率达到65％，中水回用率达到10％。2010年前，桃村镇、中桥镇等一批影响水源地和近岸海域的重点乡镇也要建设污水集中处理设施。三是要加强农村环境保护工作。2008年6月底前，所有规模化畜禽养殖实现废水达标排放。四是要加强环境影响评价体系建设。就是对各类规划和建设项目严格执行污染物总量控制制度和三同时制度，切实做到增产不增污。五是加强环境监管能力建设。2006年底前已建成污水处理厂和40％的重点污染源安装在线自动监控设施，2008年底前全市所有重点污染源要安装在线自动监控设施。通过上述措施的实施，确保我市顺利完成十一五环境保护规规划所确定的目标和任务，使我市环境质量得到持续改善。
姜式达：第二个方面再来介绍一下水环境质量状况。水环境主要包括饮用水源地水质、地表水水质、近岸海域水质等。饮用水源地水质情况：“十五”期间，烟台市饮用水源地水质总体上保持良好。各县市区地表水水源地各项监测指标均符合《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准（适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区）；地下水水源地，各项监测指标均符合《地下水质量标准》中Ⅲ类标准。主要河流水质状况：烟台市主要河流包括大沽夹河、辛安河、五龙河、黄水河和界河。目前，辛安河、黄水河、大沽夹河水质较好，均达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；五龙河、界河水质保持稳定，各断面均达到功能区要求，大沽夹河水质略有好转。大沽夹河福山水闸下断面2002年污染较重，自2004年出现好转，2005年该断面已完全符合Ⅲ类水质标准。主要原因是福山区城区污水已先后并入污水管网，经套子湾污水处理厂处理后深海排放，因此减少了对大沽夹河的污染。
“十五”期间，五龙河上游饮用水源地保护区水质较好，下游主干流“十五”前期水质较差，为劣Ⅴ类水质，自2003年莱阳污水处理厂的建设运行，水质出现好转，各河段水质均满足功能区要求。五龙河下游水质较“九五”末有了明显改善。
“十五”期间，界河各断面水质均能满足功能区要求。界河下游水质较“九五”末有了明显改善。辛安河、黄水河“十五”期间，水质一直较好，各断面均符合Ⅲ类功能区标准。近岸海域水质状况：“十五”期间，全市近岸海域水质保持良好，近岸海域水质主要以一、二类海水为主，各年度一、二类海水所占比例均在80％以上。十五期间各功能区主要监测指标年均值均符合相应海水水质标准，功能区达标率为100％。与“九五”末比较，莱阳海域水质有所改善，其余海域水质基本持平。
主持人：国务院在《落实科学发展观加强环境保护决定》中提出：要加强对饮用水源地的保护工作，让群众喝上放心水，请车剑波介绍一下我市是如何加强对饮用水源地保护工作的。
车剑波：饮用水源事关人民群众的身心健康，一直是我们环境保护工作的重中之重，通过各级政府、有关部门的共同努力，市区6个水源地（地表水2个，地下水4个）全部达标。整个夹河流域主要干流和支流，12项主要监测指标有10项达标率为100％，能够达到三类水质标准，符合环境功能区划要求。回顾以往主要有以下几方面工作：
一是规划先行。在科学分析基础上划定了饮用水源一级、二级河准保护区，对保护区内的污染问题和发展问题做出明确规定。
二是严格控制在水源保护区内新建污染项目。严格禁止在水源一级保护区内新增排污口。
三是污染防治和综合整治并举。累计投资3亿多元进行了内、外夹河综合治理工程；投资近亿元，对南郊勤河污水进行截流，建设雨污分流改造工程；投资3000多万，对福山3#、4#河进行截流改造；累计关闭了60多个不达标小污染源，投资2000多万对50多个排污单位进行治理，等等。
但是我们也清楚看到，尽管整个流域水质情况良好，但局部地区污染隐患仍然存在，有些问题还相当突出。一是流域内少数工业污染源存在偷排污染物的违法行为；二是流域内小城镇发展很快，桃村镇、中桥镇等地生活废水逐年增加，未经处理直接进入夹河；三是流域汇水范围内化肥用量逐年增加，对水库水质产生污染隐患。四是少数支流有非法炼金现象，如高谷河、留疃河等。
下一步我们将重点抓好以下几项工作：一是加强环境监督管理，确保流域内工业污染源达标排放，不达标的坚决限期治理或依法关闭；二是年内制定饮用水原地突发环境事件应急预案，提高环境应急能力；三是年底前关闭一级保护区内的所有直接排污口，2007年底前关闭二级保护区内的直接排污口；四是“十一五”期间将开工建设桃村镇、中桥镇等城镇污水集中处理厂，消除流域内的生活污水污染问题。
（来源：胶东在线，2006-09-12）（水业中国网戴晓红编辑）
