前言
两会聚焦
“蓝蓝泉州湾，青青戴云山……”一曲《蓝蓝泉州湾》描绘了泉州美景。然而，多年来的工业化挑战，使泉州湾开始失去“本色”。今年市“两会”上，近海水域污染治理再次成为代表委员们关注的焦点。
今年1月份，市十三届人大七次会议通过《关于加快近海水域环境污染治理的决议》后，市政府首先在污染较为严重的泉州湾南岸近海水域开展污染专项整治，并颁布实施了《泉州湾南岸近海水域污染专项整治实施方案》，提出在5年内泉州湾的水质要基本达到二类海水水质标准。
一年来，我市全力推进近海水域整治工作。截至本月15日，全市今年共投入整治资金12.62亿元，实施近海水域整治项目96个，近海水域污染问题得到缓解。
市近海水域环境污染综合治理领导小组办公室负责人向记者表示，近海水域环境污染治理是一项系统、长期、复杂、艰巨的庞大工程。由于历史欠账太多，短期的整治可能局部小区域环境质量会好转，但近海水域整体环境质量的提升，并非一朝一夕可以完成，还需一个长期的治理和巩固阶段。本报记者陈起拓林志党文／图
成效篇
12亿巨资治理近海污染
12.62亿元！这是全市今年来为整治近海水域污染而投入的资金总数（截至12月15日）。
自今年1月份市十三届人大七次会议通过《关于加快近海水域环境污染治理的决议》后，有关近海水域整治的一系列工作就紧锣密鼓地展开。今年我市96个近海整治项目中，80个为今年计划完成的整治任务，16个为跨年度实施项目。截至12月15日，已有61个项目完成整治任务。
两家污水厂投入试运行
今年，污水处理厂在各县（市、区）兴建。目前，晋江市仙石污水处理厂一期4万吨工程和南安市污水处理厂投入试运行。石狮市中心区污水处理厂一期主体工程完成土建工程，部分设备完成安装。惠安县城污水处理厂一期工程完成主体工程量80％。泉港区生活垃圾无害化填埋场、惠安县城梅山垃圾填埋场改造工程和南安市垃圾焚烧发电厂均已动工建设。
重点污染企业集中整治
今年，我市沿海各地进一步强化工业污染源的控制和整治工作，共排查电镀企业108家，取缔、处罚违法企业15家（次）。
晋江市引导市区重点污染企业向工业园区、污染集控区搬迁。石狮市对全市101家重点污染企业的污水排放量进行严格控制。南安市大盈溪流域13家造纸厂进行整治并完成在线监测设备安装。惠安县崇武镇220家石材企业大部分实现了废水回收循环利用。丰泽区加快企业污染防治设施技术改造及市区企业的腾笼换业。泉港区普安制革集控区的污水处理设施完成改造，消除恶臭气体，达标排放。
小流域整治同期进行
目前，丰泽区、泉港区、惠安县已各完成整治一条小流域的整治任务，晋江、南安小流域整治正在有序推进，晋江市九十九溪完成河道整治3公里。丰泽区浦西水闸外引港工程，泉港区正古溪流域、坝头溪外五孔闸至驿峰桥段约3.2公里疏浚拓宽工程，惠安县黄塘溪三期整治工程和蔗潭溪一期整治工程均完成整治任务，渠通水清。
畜禽养殖污染全面排查
沿海各地农业、环保部门完成对辖区畜禽养殖污染的排查，并结合农村沼气工程的推广，加大养殖污染治理力度。石狮、晋江、丰泽、泉港、南安、惠安加强对畜禽养殖场污染的治理。全市新建农村户用沼气池及沼气综合利用工程2025口。
热议篇
治理近海污染需要各方合力
“近海污染整治”成为今年“两会”上不少代表委员口中频频出现的词汇。他们对我市一年来为整治近海水域污染所作的努力表示肯定，同时也认为近海水域污染治理并非一朝一夕的事，要取得更大的成效，还需要社会各界的共同努力。
关键词：基础设施要完善
市人大代表认为，应改善有关垃圾处理厂设施，安装在线监控设备，对排放污水进行监测。
市人大代表丁丙、市政协委员周维佳等认为，市政污水管道建设应跟紧污水处理厂建设步伐，以将尽量多的污水收集到污水处理厂。
关键词：淘汰重污染企业
市人大代表黄源水提出，在经济发展中，一定要强化不能用牺牲环境来求发展的意识，严重污染的项目一个也不能要，对引进的项目要严格把关。
部分政协委员也认为，对晋江上游如安溪、南安的小电镀厂予以坚决取缔，应加快产业结构调整，落实重点污染企业的搬迁，发展循环经济。
关键词：日常监督要加强
市人大代表孙增福、吕剑文、郭清华等提出建议说，有关单位应核定污水处理设施正常运行所需用电量和化学试剂数量，并进行公示，接受监督。
代表、委员们还呼吁，环境监察部门应加强日常监督监管，坚决按照有关规定整治未处理污水的污染企业。
关键词：群众广泛参与
市政协委员李秀墩认为，近海污染治理正全力推进，体现了市委、市政府治理污染的决心和态度。但是，污染的治理是一项长期的工作，需要老百姓的广泛参与和支持。
市政协委员周维佳等谈到，据数据显示，生活污水、生活垃圾是近海水域的主要污染源。他们呼吁，应结合社会主义新农村建设，开展“门前三包”、“家园清洁”等行动，增强全民环保观念。
展望篇
2007年：四方面推进整治工作
在泉州湾南岸近海污染整治取得阶段性成效的同时，我市正由局部海域推向全市近海海域的整治。
在此次“两会”上，市长朱明在《政府工作报告》中明确提出，明年将继续“认真执行市十三届人大七次会议议案决议，深入抓好泉州湾近海水域污染治理和全市近海水域污染综合治理方案落实”、“建成安溪、德化污水处理厂，基本建成北峰污水处理厂，加快城市污水管网建设。完善县、乡（镇）、村垃圾收集转运处理三级管理体系，近海水域水质功能区达标率50％。”
按照市政府工作报告和《泉州市近海水域环境污染综合治理方案》要求，我市将整治目标、重点、各项任务措施落实到各县（市、区）、乡镇及街道。
污水处理设施方面明年将加快市区北峰、城东、东海三大组团，泉港区、晋江仙石（江南部分）和晋江远东污水处理厂等一批污水处理厂及配套管网建设，以及石狮、晋江、南安等沿海发达乡镇污水处理专项工程。
垃圾处理设施方面落实室仔前垃圾填埋场和市医疗废弃物集中处置中心整改工作，抓紧泉港区、惠安县、南安市以及晋江上游安溪县的垃圾处理处置设施建设，进一步完善村收集、镇中转、县处理的垃圾运转处理体系。
工业污染整治方面强化工业污染企业的监管，特别是对造纸、电镀、漂染、制革等重污染企业的综合整治和监控，抓紧晋江上游电镀企业搬迁的前期工作。加快产业结构调整，落实重点污染企业的搬迁，实施清洁生产，发展循环经济。
饮用水源保护方面严格限制重污染项目的环境准入，停止审批晋江、洛阳江上游化工、造纸、电镀、制革、蓄电池、漂染等重污染的建设项目。加强山美水库、金鸡水闸上游等集中式饮用水源保护区的环境保护与整治工作。
（来源: 泉州晚报 2006-12-30 04:26:00）（恽鹏南编辑）
