———深圳市副市长吕锐锋
必须拿出壮士断腕的勇气，在短时间内，对区内的“三高一低”企业拟建、在建项目采取“紧急刹车”；对正在运营的项目采取“休克疗法”，限期整改，达标排放；要坚决彻底地改变“高投入、高消耗、高污染、低效益”的传统发展模式，尽快走出发展模式的“黑色陷阱”；要以资源节约、环境友好、社会和谐、持续发展的“绿色经济”取代导致生态危机的“黑色经济”，致力于推动传统的“工业文明”转向新型的“生态文明”。
———龙岗区委书记余伟良
流经深圳龙岗中心城的龙岗河，养育了当地的人民，见证了龙岗的飞速发展，同时也承受着日益增多的污染。附近的居民每天忍受着蚊虫的滋扰和河水散发的异味，昔日的母亲河竟成了“下水道，臭水沟”。在龙岗，污染严重的河流还有坪山河与布吉河。
据监测，“三河”整体水质长期处于劣于五类标准，曾被省环保局督办、被深圳市环保局限批。
“三河”整治刻不容缓。本月28日下午，龙岗区委、区政府召开“三河”整治工作会议，决心举全区之力打好“三河”整治攻坚战，计划用十年左右的时间，实现“五年清河、五年河清”目标。
痛惜：母亲河成了臭水沟
龙岗河、坪山河、布吉河是深圳市龙岗区的三条主要河流，流经八个街道，流域面积455.48平方公里，占全区总面积的54％；“三河”流域内有200多万人口，占全区总人口的70％多，被龙岗人称为“母亲河”。
同时，“三河”又是“特殊河”。龙岗河、坪山河是东江的重要支流，是跨界河流。东江支撑着粤港约4500万人的用水和近4万亿元的GDP，是全省重要的河流。布吉河流经深圳，流入香港。然而，龙岗“母亲河”现在已变成了“臭水沟”。据监测，“三河”整体水质长期处于劣于五类标准，被省环保局督办、被市环保局限批。去年8月，在全省东江水质保护工作会议上，省环保局明确指出龙岗河西湖村和坪山河上洋断面已经成为东江23个监测断面水质最差的两个断面。
痛定思痛，龙岗区委、区政府对“三河”污染高度重视，决心举全区之力，以最严格的环境标准、最有力的措施，铁腕整治“三河”污染。
决心：为发展为健康而战
会上，区委书记余伟良在强调治河决心时，曾形象地将“三河”水比喻为“政治水、经济水、生命水”。
余伟良说：“三河”水是“政治水”，我们要为龙岗形象而战。龙岗河、坪山河水质的好坏，将直接影响到惠州市惠阳区的饮水安全。近年来，龙岗河、坪山河被列为省人大代表视察对象，被惠州市人大、政协高度关注。而布吉河位于深圳河的上游，水质是否达到五类标准，是国家环保模范城复查的必检项目。从2000年开始，龙岗区投入了大量的人力、物力、财力，为整治“三河”污染进行着不懈的努力，环境污染得到了有效遏制。但是，减少的污染负荷离还清历史欠账还有很长的路要走。“山海龙岗、生态家园”是龙岗的一张亮丽名片，我们要用行动擦亮这张名片。
“三河”水是“经济水”，我们要为龙岗发展而战。龙岗正处于工业化中后期发展阶段，人口密度太大，产业结构失当，消耗排放太多，本已脆弱的生态环境不堪重负。过去我们曾经提出“既要金山银山，又要绿水青山”，现在的认识又深化了一步，这就是“金山银山难保绿水青山”。龙岗要以世界具有后现代特质的城市为参照，努力建设成为代表深圳21世纪发展水平的现代化国际化新城区，就必须加快“三河”流域内产业结构调整，通过发展模式的调整，尽快修复脆弱的生态。
“三河”水是“生命水”，我们要为群众健康而战。深圳和香港70%以上饮水都来自于东江，东江水关系到深圳、也关系到香港的繁荣稳定。随着经济社会的进一步发展，两地用水需求量越来越大。而龙岗河、坪山河整治的快慢，不仅关系到河流下游惠州市惠阳区的饮水安全，而且事关深圳全市能否从东江继续引水，意义重大。
治河：最有力最严格措施
余伟良强调，要按照后现代理念21世纪标准，建设生态龙岗，实现跨越式发展，就必需实行最严格的整治标准、采取最严厉的整治措施、建立最广泛的环保战线、引入最严格的监督机制整治“三河”。
———实行最严格的整治标准一年后要见效。根据《龙岗河、坪山河、布吉河流域水环境综合整治工作实施方案》，龙岗区制定了高标准的整治目标：一年初见成效，3年有所突破，8年明显改善，到2020年底，交界断面水质基本达到Ⅲ类。实现“五年清河、五年河清”的目标。
———采取最严厉的整治措施严打违法排污。为从根本上解决河流污染问题，在今后的产业发展布局上，龙岗区将制定科学的产业发展规划，调整产业结构，并进一步加大查处违法排污企业力度，坚决打击违法排污行为。在强化治理方面，将对被列为重点整治目标的污染源进行限期治理或整改，对经治理不达标的企业一律关停，确保流域内工业污染源达标率为75％以上。
———建立最广泛的环保战线发动社会参与。充分发动社会各界共同参与，在“三河”流域开展群众性创建活动，倡导绿色文明的生活方式，动员群众自觉开展节约用水，减少污水排放行为，主动参与到“三河”整治中来。
———引入最严格的监督机制开展绩效考核。将河流整治任务分解落实到各单位，并纳入政府绩效考核体系；将“三河”整治工作涉及的单位主要领导列为第一责任人，将整治工作与各部门的绩效考核挂钩；建立“责任倒查制度”，对敷衍应付、相互推诿造成工作失误的，责令整改并严肃追究有关人员责任；对各街道、各部门进行环保实绩考核，并实现“一票否决制”等。
目标：五年清河五年河清
记者从会上获悉，区委、区政府为了制定目标，明确责任，区政府与龙岗河、坪山河、布吉河流域内8个街道以及区环保、水务、城管等19个区直部门签订了“三河”综合整治责任书，要求各街道、各部门全力以赴完成“三河”流域污染综合整治任务，确保用10年左右的时间，“三河”实现“五年清河、五年河清”的目标。
———龙岗河、坪山河整治目标：按照省政府和市政府有关跨区域河流达标的要求，以改善龙岗河、坪山河水质为目标，争取一年初见成效，3年有所突破，8年明显改善，远期达标交接。通过实施综合整治，使水质由现状劣Ⅴ类分阶段逐步改善到满足功能要求的Ⅲ类目标。———布吉河整治目标：通过建设完善污水处理厂和管网系统，开展工业污染源整治，调整优化产业结构，使布吉河水质逐年改善，综合污染指数在2007年1．88的基础上从2008年至2010年每年下降15％。
（来源：金羊网，作者：记者余胜容、通讯员彭罡、蓝必华，上海供排水项目网司冰雁编辑，2008年4月1日）
