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环保部:太湖水质处劣五类,防治不可能“立竿见影”(图)

http://www.waterchina.cn 2008/5/2 新华网
图为:吴晓青为网民介绍四项环境标准的出台。

(水业中国网上海工作站5月1日讯)2008年4月30日15时,环境保护部副部长吴晓青接受中国政府网专访,就“完善环保标准,推进环保工作”与网友在线交流。

== 环保升“部”推动环保事业大发展 ==

环保总局升格为环境保护部对推进环保工作具有深远意义

吴晓青:成立环境保护部昭示了我们国家发展和前进的方向,对于环境保护事业的发展,具有深远意义。首先,这一举措充分表明党中央、国务院对环境保护工作的高度重视;其次,这一举措表明环保工作进入了国家政治经济社会生活的主干线、主战场和大舞台;第三,这一举措有助于提高环境保护的国际影响力和树立我国作为负责任的大国形象,因为世界上绝大多数国家都有环境保护部……

环境保护部着力做好为奥运会提供优良环境保障等八项工作

按照国务院2008年工作要点要求,结合成立环境保护部,当前我们面临工作的实际情况,今年要着力抓好八方面的工作:着力抓好污染减排工作,重点是推进结构减排、工程减排、管理减排措施,努力完成污染减排目标。努力为北京奥运会提供优良的环境保障,这是我们今年环境保护工作重中之重,要坚决落实好北京奥运会环境质量保障各项措施。加大力度保障人民群众饮水安全,进一步落实让不堪重负的江河湖海休养生息的政策措施,5月份以后,大家可以通过不同的渠道看到围绕“三河三湖”加大力度的一些工作情况……

环境保护有“两只手”:一只手是监测 一只手是监管

原环保总局和现在的环境保护部都对环境监测高度重视。已经出台了《环境监测管理办法》。目前正在制定环境保护部的“三定”方案,“三定”方案对加强环境监测工作高度重视,环境监测的能力和水平都会得到很大的提高。

== 重点流域水污染防治 ==

环境保护部将采取六项措施实现重点流域规划目标

到2010年的阶段目标是:要使淮河、海河、辽河、巢湖、滇池、黄河中上游等6个重点流域集中式饮用水水源地得到治理和保护,跨省界断面水环境质量明显改善,重点工业企业实现全面稳定达标排放,城镇污水处理水平显著提高,水污染物排放总量得到有效控制,流域水环境监管及水污染预警和应急处置能力显著增强。

淮河:今年沿淮四省重点做好五项工作加强淮河流域治污

2008年,沿淮四省重点要做好以下五项工作:第一,统筹考虑淮河治污与污染减排工作。在水污染物总量减排工作政策、资金等方面重点向淮河“十一五”规划项目倾斜。第二,强化氨氮污染控制。提高环境准入门槛,加大行业环境综合整治力度。第三,监督规划项目加快实施进度。第四,完善污水处理设施建设运营和管理,进一步提高污水处理厂运行负荷率和城镇污水处理率。第五,进一步加强环境监管工作,对环境违法行为突出的地区、行业实行“区域限批”或“行业整治”。

淮河治污工作取得新成效 离目标要求和群众期望还有差距

今年初,环境保护部组织了对沿淮四省进行了检查。检查结果表明,去年一年,江苏、安徽、山东、河南沿淮四省政府加快了治污工程建设,严格责任目标考核,淮河治污工作总的来说取得了新成效。淮河总体水质与2006年相比保持稳定。但尽管保持稳定,还是稳定在中度污染的状态,与《目标责任书》确定的要求和沿淮群众的期望还有差距。

太湖、巢湖:太湖巢湖水污染防治取得积极进展 但不可能"立竿见影"

大家都很关心去年太湖蓝藻爆发之后的情况。根据近期我部组织专家初步分析的结果来看,太湖目前水质处于劣五类,营养状态为轻度至中度富营养状态,水体已形成“藻型生境条件”,意思就是藻类生长的条件、环境都具备了。劣五类就是地表水环境质量当中最差的。我部将继续高度关注太湖、巢湖流域蓝藻水华动态,督促地方继续落实各项措施,做好这项工作。我们每天都进行监测,通过人工监测、自动监测,包括卫星遥感监测。

三峡库区:完善污染防治规划发布预案等解决三峡库区水体环境新问题

为解决三峡库区水体环境出现的水华、消落带等新问题,我部会同发展改革、建设和交通等部门对《三峡库区及其上游水污染防治规划》进行了修改完善,目前,《三峡库区及其上游水污染防治规划(修订本)》已经国务院批复实施。发布了《饮用水水源保护区划分技术规范》,制定了三峡库区支流饮用水源地污染防治工作方案,对沿江一级水源保护区内的直接排污口进行了专项整治。

自一期蓄水至今三峡库区和上游区水质保持稳定并有所好转

近两年,我部已先后多次派出调查组对三峡库区“水华”、消落带及长江流域水环境保护工作现状进行调查,并会同国务院三峡办等有关部门在联合调研、联合治污、三峡库区“水华”监测等方面做了大量工作。从今年前三个月的监测结果看,库区及其上游水质良好。

== 四项新环境标准出台 ==

四项环境标准出台将进一步提高我国污染排放的控制水平

我们国家环境保护标准是与环境保护事业同时起步的,经过三十多年的发展,目前共有二十余类、1084项国家级环境保护标准。此外,国内一些省市制定了地方级环境保护标准,共有40项。作为国家级标准,每年会出台差不多100多项。

瓦斯排放:《煤层气(煤矿瓦斯)排放标准(暂行)》,在国际上首次提出了控制温室气体排放的强制措施,既可以防止环境的污染、资源的浪费,还有利于安全生产。这个标准在国际上首次提出来,向国际社会展现中国为应对全球气候变化所作的努力和负责任的大国形象。

环保标准制定主体及效力与其他标准不同 具有公益性

环境保护标准最突出的特点是公益性,即标准是为保护公众利益和社会福利而制定的,标准制定和实施都涉及广大社会公众的利益。其他标准,如产品质量标准往往只涉及产品的生产者、供应商和消费者或用户的利益,是由与产品生产、流通、使用相关的各方协商制定的,标准由各方按约定自愿执行。

生活垃圾:生活垃圾填埋场污染控制标准出台切实保障百姓身体健康

《生活垃圾填埋场污染控制标准》对生活垃圾填埋场的渗滤液处理提出了新要求,标准规定现有和新建生活垃圾填埋场都应建有较完备的污水处理设施,渗滤液需经过处理后达到标准规定的排放限值才能直接排放。该标准还对生活垃圾填埋场产生的恶臭气体提出了严格的监控措施,老百姓反映比较多的就是垃圾填埋厂恶臭,所以我们规定甲烷气体应综合利用和处置,对全球气候变化、促进节能减排和资源节约型和环境友好型社会起到积极作用。

农药工业:农药工业水污染物排放标准为系列标准 为我国首次制订

农药工业水污染物排放标准为系列标准,为我国首次制订,填补了我国在农药行业排放污染控制上的一项空白。农药工业水污染物排放标准的制订,将在限制淘汰高污染及落后的生产工艺、促进低污染及先进的生产工艺及促使企业采用先进的污染治理措施方面发挥重要作用,从而使我国农药工业走上高效、低毒、低污染的发展轨道。

汽车排放:汽车排放新标准对各类轻、重型汽车排放进行全面有效控制

《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、IV阶段)》规定了我国第Ⅲ、IV阶段重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法,以及第Ⅲ阶段车载诊断(OBD)系统的技术要求、试验方法;还规定了排气污染物排放型式核准的要求、车辆生产一致性和在用车符合性的检查和判定方法。本标准的制订完善了我国机动车排气污染物排放标准体系,可对各类轻型、重型汽车排气污染物排放进行全面、有效地控制。

我国目前已建立较为完整的国家机动车排放标准体系

我国已是世界第三汽车生产大国和第一摩托车生产大国,排放标准在防治机动车污染方面有重要作用。我国目前已经建立了较为完整的国家机动车排放标准体系,主要包括大气污染物排放标准和噪声排放标准两大门类。

环境保护部目前正加紧制定汽车车内空气污染物限值标准

为了防治车内空气污染,保护人体健康,提高汽车工业技术水平,原国家环保总局开展了相关标准制定工作。经过多年努力,今年环境保护部已经发布了用于检测车内挥发性有机物和醛酮类物质的国家环境保护标准。目前,我部正在加紧制定汽车车内空气污染物限值标准,力争年内出台。

环境噪声:新的国家声环境质量标准和环境噪声排放标准即将发布

新的国家声环境质量标准和环境噪声排放标准即将发布。新标准主要特点:一是调整了声环境质量标准体系,细化了对声环境质量功能区的要求,完善了铁路附近区域的声环境质量要求;二是将声环境质量标准的适用范围由城市扩大到了乡村地区……

绿色产品:环境标志产品标准成为真正绿色产品标准和生态产品标准

为倡导绿色消费,我部与财政部联合建立了政府绿色采购制度,公布了环境标志产品政府采购清单。进入政府采购清单的产品均为依据环境标志产品标准生产、检验并通过认证的产品。中国环境标志标准积极与国外先进标准接轨。

(来源:新华网,上海供排水项目网helen编辑,2008年5月1日)


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