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见证晋水入京

http://www.waterchina.cn 2003/10/13 15:10:00

  本报记者 唐先武 
  北京密云、官厅“两盆”水,仅够用10个月。首都缺水,实在令人担忧。北京第一次外省调水5000万立方米,相当于17个北京昆明湖水量,却只够用8天———
  “碧波传友谊,情满桑干河”。几天前从山西册田水库奔腾而下的5000万立方米“解渴水”,经过96个小时、整整4天的行程,于9月30日11时零6分进入官厅水库。10月2日,有关方面在官厅水库举行了收水仪式。记者在现场看到,这些山西之水经过长途跋涉,滔滔不绝地携沙而来;取样检测表明,水质符合国家四类标准,达到预期效果。
  而在此前的9月26日,记者冒着绵绵秋雨,来到位于山西大同的册田水库。上午11时,随着开闸放水的一声令下,闸门徐徐开启,清澈的水流,奔腾而下。早在丁玲笔下扬名海内外的桑干河,载着山西人的情谊之水,缓缓地向首都北京送来。这是21世纪初期首都水资源可持续利用协调小组,为缓解当前首都缺水严峻形势,实施的一次集中输水行动,也是21世纪初期首都水资源可持续利用规划实施工作的一个重要组成部分。
  此次输水采用从册田水库集中泄出,沿桑干河途经山西省阳高县,河北省阳原、涿鹿、怀来等县进入官厅水库,输水线路全长157公里,放水时间为20天,总下泄水量为5000万立方米。水利专家分析,由于输水路途较远,且河道干涸多年,沿途渗水较多,预计实际进入官厅水库的水量为3000多万立方米。而北京日均用水近400万立方米,因此,此次调水仅够北京用上8天。但专家指出,沿途河道渗水并没有白废,它对于首都上游桑干河流域生态的修复和改善,都有着积极作用。
  北京市是一个水资源紧缺的特大型城市,随着气候的日益干旱和首都经济社会的快速发展,特别是近年来连续5年干旱,水供需矛盾日益突出。解决首都水资源紧缺问题,保证首都供水安全关系重大。
  为缓解首都供水危机,确保南水北调引水进京前首都供水安全,早在1998年开始,水利部和北京市联合组织开展了《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》编制工作。2001年2月7日,国务院总理办公会审议并通过了该规划。同年5月23日,国务院正式批复实施,并专门成立了由水利部牵头,国家计委、财政部、建设部、国家环保总局、国家林业局,北京市、河北省、山西省政府组成的规划实施协调小组,具体负责协调密云、官厅水库水源保护和省际间水量分配,组织协调监督规划项目实施。
  规划总投资220亿元,国家下拨70亿元,北京自筹150亿元。如今规划时间过半,能否如期完成,关系到首都的供水安全,关系到广大群众的生活,关系到奥运会的成功举办,关系到国家的形象。
  据介绍,北京、河北、山西三省市政府对此高度重视,项目实施区各级政府把规划实施工作作为一项重要的政治任务和本地经济社会可持续发展的重大机遇,层层落实行政首长负责制,狠抓落实。规划实施两年多来,在三省市政府及协调小组各成员单位的共同努力下,已取得初步进展。目前,国家已经下达规划项目资金17.2亿元,北京市安排资金17亿元。一批节水、治污、水土保持项目相继启动,产业结构调整正在加速进行,北京一批应急供水工程相继建设竣工,规划已经开始发挥效益。
  据有关负责人介绍,今年2月召开的21世纪初期首都水资源可持续利用协调小组第二次会议,决定从山西调水。此次晋水入京集中输水,与其说是缓解北京水危机,倒不如说是对规划实施两年多来实际效果的一次检验。为做好此次集中输水,协调小组办公室组织开展了大量调研工作,并与山西、河北两省水利部门进行了多次协商,制订了周密的集中输水实施方案。
  实践证明,规划是正确的,行动是成功的。山西省在连续4年干旱、2003年又是平水年的情况下,从大局出发,克服自身缺水困难,为北京集中输水,这是山西省积极推进规划实施,加强节水工作取得的成效。按照方案规定,山西对其境内的东榆林水库、册田水库实行了联合调度,先期已由朔州市东榆林水库向册田水库下泄水量1000万立方米。9月20日前,山西、河北两省分别对各引水口和排污口进行了封闭。输水沿线河北省各级政府组织群众对淹没区农作物进行了抢收,组织人力对河道进行清障疏浚。在集中输水期间,水利部海河水利委员会对水量实行了统一调度,水利部组织水利部海河水利委员会、三省市水行政主管部门组成了联合督察组,对输水沿线河道实行分段监督。河北张家口市、县两级水利部门全线安排专人24小时巡守,加强了输水巡查,防止跑水、漏水,严查沿途截水、抢水、偷水,保证输水沿线群众的安全。沿线山西、河北、北京三省市布置了册田水库、石匣里、官厅水库3个水文监测站,开展水质水量监测,适时掌握着输水线路省界水量水质情况。
  此次晋水入京,一定程度上缓解北京的水危机。据了解,官厅水库总库容为40多亿立方米,已淤积6.5亿立方米。现有蓄水量1.76亿立方米,为建库49年来的最低水平。3000多万立方米晋水全部入库后,可使库区水位提高70多厘米。目前,官厅水库主要供应首钢、石景山发电厂等企业的工业用水和城市环境、河湖用水,每天供水量约50万立方米至60万立方米。
  晋水进京是历史上外省首次向首都集中输水,是首都与周边地区携手实施可持续发展战略的历史见证。它是我国可持续发展战略的一次实践,也是我国治水新思路的一大成果。在这十几天的输水过程中,记者见证了晋水入京,更见证了各方的顾全大局、通力协作、密切配合精神。正是如此,才保证了此次集中放水的圆满成功。有关人士指出,这次尝试,对于解决以城市为重点的缺水问题特别是解决首都北京缺水问题,具有重要的现实意义。

《科技日报》


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