村边的化工厂何时让人放心?
在十大环境违法案件的通报材料中,榕屏联营化工厂是被这样描述的:“该厂在2000至2001年初建成第二期2万吨氯酸盐技改扩建项目时,因超标排放致使靠近工厂的170亩稻田绝收,远离工厂的184亩稻田减产,该企业含铬废渣(属于危险废物)至今未按照要求得到妥善处置。”
10月13日,记者来到屏南县时,县政府再次召集村民、企业、政府三方座谈会。尽管榕屏化工厂已经环保整改近一年时间,尽管这样的座谈会县政府也已经组织了多次,但是,座谈会上村民们和化工厂的争执仍旧很激烈。
企业:还是挡不住毒水的拦渣坝
含一类污染物铬的废水、废渣和氯气是榕屏化工厂的三大主要污染物,现在村民们对含铬废渣处理的意见最大。
厂长洪辉益介绍说,化工厂要在2004年4月前建成一座符合国家危险废物处理标准的4000立方米的新渣场,然后把旧渣场的废渣也全部迁过去,彻底解决废渣问题。
榕屏化工厂是国有企业,1994年投产运行,2001年扩建二期工程后,成为年产三万吨的全国最大氯酸盐生产企业,每天产生的含铬废渣在1吨左右,而多年来产生的大部分、约600多吨废渣就直接堆放在了工厂围墙外的后山沟上。
现在,作为过渡,工厂后山旧渣堆底下也已经建成一道拦渣坝,防止雨水冲刷继续对溪坪溪下游造成污染。
我们找到旧渣场和新砌的拦渣坝,只见作为整改措施的所谓拦渣坝,实际上就是用大石块混合水泥在山沟下部搭砌成的一道简易矮墙,高2米多、宽不足5米,坝下渗出缕缕有颜色的水,沿山沟直接进入底下的溪坪溪。省环境监测中心站站长刘用清说,这样的坝充其量只能挡住废渣滑落,对于防止雨天从废渣中冲出的含铬废水渗透,几乎起不到什么作用。
刘站长说,其实化工厂再多做一步就能解决问题,作为新渣场建成前的临时措施,只要在坝下方挖一个投资不过两万元的不渗漏集液池,把渗出来的含铬废水收集起来,用化学药剂处理一下就可以达到除铬的目的。
政府:隔离带无限期搁置
去年11月,为了协调榕屏化工厂二期工程扩建中产生的环境矛盾,省环保局在屏南县组织召开环保验收征求意见会,会上提出的十条意见成为后来解决榕屏厂环保问题的主要方案,建设卫生防护隔离带便是其中之一。
所谓卫生防护隔离带,就是县政府要统一安排,把溪坪村生活在榕屏化工厂附近130米范围内的村民全部迁出,消除这些村民对化工厂环境污染隐患的担忧。
对此,屏南县主管环保的副县长林如屏解释,建隔离带需要搬迁24户村民,一共要花400万左右资金,屏南县全县一年的财政收入才3000多万元,哪里有钱来建隔离带呢?至于什么时候能建,只能是什么时候有钱了什么时候建。
记者在溪坪村采访时,不少村民也向记者反映,他们希望县政府至少能说出搬迁的计划时间,而不是遥遥无期地拖下去。
三方沟通才可能双赢
采访中林如屏副县长一再表示,榕屏化工厂的环保问题之所以难解决,很大程度上是因为和多年积下的厂群矛盾纠缠在一起,企业和村民都有赌气不理智的地方。
尽管榕屏化工厂是屏南县的主要财政支柱,承担着全县财政收入的1/3,每年还为当地提供约500万元的运输业务,解决当地600多人的就业问题。但在十多年的建设过程中,化工厂还是和旁边的溪坪村在工程、运输、就业等问题上结下矛盾,甚至影响到部分环保项目得不到正常有效地运转。
省环保局科技处徐威处长认为,要彻底解决问题,还需要政府、企业和村民三方面的共同努力。
徐威介绍,为了彻底解决该厂的环保整改问题,省环保局提出了十条操作性很强的整改意见,在溪坪和后龙两村选出了四名义务环保监督员,建成了省局与该厂直接联网的远程在线污控系统,投入20多万元改善县环保局的检测设备,县环保局也增编了4名监测人员,其中两人直接入驻榕屏化工厂,目前,除废渣将在明年四月才能得到最终解决外,该厂的氯气排放、污水处理都已经基本达标。
徐威处长表示,要实现经济和环保的双赢,企业、政府和群众三方还需要充分地沟通化解矛盾,互惠互利。环保部门将继续加强监督管理,但关键还在地方政府的协调工作是否到位,政府要为环境质量负总责。
《科技日报》