（水业中国网上海工作站09月26日讯）近日，市政府下达“十二五”主要污染物总量减排目标责任书，要求各县（市）区人民政府及市直各有关部门，按照要求认真组织开展主要污染物总量减排工作，完善减排工作指标、考核、监督机制，全面实施工程减排、结构减排、管理减排、政策减排，确保全面按时完成我市“十二五”主要污染物总量减排目标任务。
提高城乡生活污水处理率
责任书要求，马尾2013年全区污水处理率达95%以上，2015年实现全区污水基本全收集、全处理，全区所有建制镇实现污水集中处理；福清、长乐2013年城镇污水处理率达70%以上，2015年达85%以上，辖区内所有建制镇实现污水集中处理。
闽侯、连江、闽清、罗源、永泰2013年城镇污水处理率达60%以上，2015年达80%以上。2015年年底前，上述5县区域内，闽江、敖江沿岸1公里范围内建制镇，其他区域镇区人口在3万人以上的建制镇，省级综合改革试点镇、列入农村连片整治的集镇，必须分期分批实现污水集中处理。
“十二五”期间，福清市将新建并投运福清第二污水处理厂，长乐将新扩建并投运长乐城关污水处理厂二期和金峰污水处理厂，闽侯将新扩建并投运闽侯城关二期污水处理厂、青口镇污水处理厂，连江将新扩建并投运连江城关三期污水处理厂、晓澳镇污水处理厂、琯头污水处理厂（站），闽清将新扩建并投运雄江镇等乡镇污水处理站，罗源县将新扩建并投运罗源城关二期污水处理厂，永泰县将新建葛岭镇等乡镇污水处理站。
加大工业废水深度治理力度
龙田、元洪、江阴、融侨、长乐经济开发区、青口工业区、连江经济开发区、罗源湾经济开发区、福州科技园区仓山园等省级以上经济开发区（工业园区）必须在2011年年底前实现污水集中治理并达标排放。各县（市）区辖区内市级以下（含市级）工业区要在2012年年底前实现集中治理，已实现集中治理的经济开发区（工业园区）应完善管网，实现工业园区污水全收集、全处理。
大幅削减畜禽养殖排放量
福清、长乐、闽侯、连江、闽清、罗源、永泰、仓山、晋安、马尾，2011年年底前须关闭、拆除禁养区内的畜禽养殖场。2013年年底前，所有规模化畜禽养殖场、养殖小区完成全过程综合治理，或实现生态种养、废弃物综合处置利用、废水达标排放或农田回用零排放，通过改进养殖方式减排，采用生物发酵床、垫草垫料养殖且垫料还田利用或生产有机肥，其中2011年必须完成治理任务的30%以上。
禁煤区新上锅炉炉窑必须采用清洁能源
责任书要求，拆除五城区禁煤区范围内所有燃煤等高污染燃料的锅炉、炉窑，新上的锅炉、炉窑必须采用清洁能源。马尾禁煤区外新建、扩建项目原则上不批准新上燃煤锅炉，应优先采用清洁能源。
其余县（市）要按要求落实钢铁、石油、焦化、有色、建材等非电行业脱硫脱硝。2013年年底前，所有非电燃煤（重油）锅炉（炉窑）必须实施脱硫或者改用LNG；已建脱硫设施要确保稳定运行、废气全面治理。规模大于20蒸吨的燃煤（重油）锅炉（炉窑）应进行低氮燃烧改造或者配套脱硝设施。严格控制新上规模小于20蒸吨的燃煤锅炉。闽清所有建筑陶瓷业、陶瓷制品业全面实施煤改天然气或改电，或者实施集中供水煤气并对水煤气集中供应企业实施脱硫（硫磺回收）。
推进重点排污企业整合提升
“十二五”期间，各县（市）区要认真执行国家和省市人民政府结构调整政策，按期淘汰落后产能，按期关停审批（核准）新扩建项目要求关停的产能。对造纸、印染、皮革、合成革、火电、钢铁、水泥、建筑陶瓷等重点排污行业，实行全行业排污总量控制。新上项目所需污染物排放总量指标，必须在企业或行业内通过淘汰落后产能或者实施深度治理腾出指标，确保行业内增产减污。
（来源：福州日报，作者：记者杨莹，上海供排水项目网胡旺云编辑，2011年09月24日）
