在今年的两会上，数个省人大代表的建议和省政协委员的提案，都共同关注一个话题——农村水环境治理。多位代表委员表示，农村水环境污染已成为城乡环境综合治理的难点和群众关注的焦点。“加快治理已刻不容缓。”省政协委员、民盟德阳市委主委陈晓慈语带严肃。
水环境治理存在“应付了事”现象
针对农村的污水处理设施运行情况，致公党四川省委员会展开过调查，发现农村水污染治理设施建设平均不到应建的20%，且部分设施仅是“样板”或摆设，管理者为了节约运行成本，基本上没有使用。
近年来，我省各级政府加大投入，在农村兴建了大量的污水、垃圾处理设施，但因建设数量、质量和管理模式等原因，远远不能满足实际需求。
省人大代表、仪陇县人大常委会主任张险峰在《关于加强农村生活污水处理的建议》中，以仪陇县为例，说明农村污水治理的情况。仪陇县人口112万，农业人口多达92万，整个县城仅有县城污水处理厂1座和数量不多的乡镇污水处理站，农村生活污水处理率极低，导致农村饮用水源面源污染严重，给群众饮水带来一定隐患。
然而，在“供小于求”的情况下，根据陈晓慈的调查，乡镇领导在水环境治理方面存在应付了事的现象。“甚至部分乡镇领导仅仅把环境综合治理作为一时性的‘政绩工作’来抓，应付上级检查，而对环境污染的综合防治则缺乏全面规划。”
此次两会上，来自德阳、乐山、南充、广安等市的多个代表委员认为，在防止环境污染上要对乡镇加强监管力度，从严考核。“建议各地把做好环境污染治理工作纳入乡镇社会经济发展目标，通过鉴定年度目标责任书，实行任期目标考核，并作为干部政绩考核的重要内容和提拔晋升的重要依据。”陈晓慈说。
环保投入不能“大包大揽”
“农村居民环保意识淡薄，生活污水大都随意排放，对水环境造成很大影响。”陈晓慈说。致公党四川省委员会在提案中也提到，一些村民环保意识淡薄，在农业生产活动中大量使用化肥、农药等，不顾忌其危害，在他们看来，“身边环境真变差了，会有政府埋单”。陈晓慈认为，在农村，应该加大环保宣传力度，通过电视、报刊、标语、板报、宣传橱窗等，提高农村居民的环保意识。
张险峰建议，在充分利用各种媒体和有效形式大力宣传保护农村水资源的基础上，应该加快出台全省关于农村生活污水治理的管理条例，做到有法可依。
同时，致公党四川省委员会认为，在农村水环境治理上，仅靠政府或生产企业“埋单”模式，执行效果很差且难以持续。建议资金来源由“政府引导资金＋社会资金”组成，实施执行则选用“政府＋生产企业＋社会第三方服务公司”模式。即政府环保专项资金结合社会募集资金，用于地方项目建设配套（投资者可在项目持续营运中获得回报），再在政府监管下，生产企业配合，环保设施由社会第三方服务公司建设、运营、监控，政府环保部门对社会第三方服务机构进行监督管理，服务机构经营获利，从而形成环保产业的良性可持续创新发展。
（来源：当代生活报，作者：记者冉倩婷，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年1月23日）
相关链接：《中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编》（网络版）位于“中国净水技术网的『项目信息论坛』（http://www.waterchina.com.cn/bbs），包括了17025个（截止到2013年12月31日）中国城镇污水处理厂拟在建项目的采购信息。可以按照项目阶段（“1-售前活动阶段”、“2-估价行为阶段”、“3-购买决策阶段”、“4-买后感觉阶段”） 进行检索和查询；也可以按照主题（省份名称、地市名称、关键字和关键词等）进行检索和查询，例如：输入“浙江省”三个字，就可以检索得到所有浙江省的城镇污水处理厂拟在建项目；更可以按照内容（省份名称、地市名称、关键字和关键词等）进行检索和查询，例如：输入关键词“上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司”，就可以得到所有“上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司”正在设计或者参与投标的项目回帖。
我们将一个污水处理厂项目的采购过程分为4阶段：
（1-售前活动阶段）（项目建议书、环境评价、勘察设计招标、BOT招标）全国共有6512个项目，各地区项目数量和它的订购价格如下图所示；
（2-估价行为阶段）（可行性研究-预算阶段、初步设计-概算阶段）全国共有1473个项目，各地区项目数量和它的订购价格如下图所示；
（3-购买决策阶段）（代理机构比选、施工招标、监理招标、设备正式采购单独招标或招总包）全国共有2606个项目，各地区项目数量和它的订购价格如下图所示；
（4-买后感觉阶段）（设备采购开标、总承包商中标、备品备件购买、旧设备大修或更换）全国共有6434个项目；各地区项目数量和它的订购价格如下图所示：
《中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编》的订购价格为（20000元/年）（2000元/月），详情请咨询以下机构及联系人：
（一）中国国际贸易促进委员会广州市委员会
联系人：冼淑卿
电话：020-87621960、13826462579
传真：020-87305360
邮箱：xianshuqing@ccpit.org
网址：www.lowcarbonfair.com
（二）广州市水务局
联系人：王少林 副总工程师（兼中国城镇供水排水协会排水专业委员会副主任委员）
电话：020-87593856、13503047289
邮箱：wslspr168@163.com
（三）顾客好评网（中国城镇污水处理厂设备材料选型指南）
联系人：陈震宇
电话：021-51688829、13901950829
网址：www.waterchina.cn/bbs、www.chenzhenyu.com、www.chenzhenyu.cn
