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四省联手共商东北江河保护大计

http://www.waterchina.cn 2003/12/18 9:22:00

  本站12月17日讯 2003年12月16 ~17日,辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区主管水利、环保的副省长(副主席),国家水利部、四省区和松辽水利委员会等有关单位150位代表共同聚会长春,共商保护江河、造福东北、为振兴东北经济全面建设小康社会服务的大计。

  松辽水系保护领导小组成立迄今已有25年的历史,25年来做出了一系列的重要决策和部署,组织集中各方面的力量,利用各种形式,采取多项措施,开展了大量富有成效的工作。多年来,领导小组凭借条块结合的管理优势、四省区政府权力的影响力和流域机构的职能作用,发挥了流域整体性、区域协调性、管理权威性不可替代的作用。2003年9月,为适应改革与发展的需要,经吉林省、黑龙江省、辽宁省、内蒙古自治区人民政府协商,联合发文重新确认了新一届领导小组组成人员。本届领导小组组长由吉林省副省长陈晓光担任,副组长为黑龙江副省长付晓光、辽宁省副省长胡晓华、内蒙古自治区副主席雷·额尔德尼、松辽水利委员会主任党连文。
      
  松辽水系保护领导小组成立以来,结合流域水资源保护的实际和水污染的特点,开展了多项专项治理行动:对重点污染源实施限期治理,先后共下达6批限期治理277项;开展了松花江汞与甲基汞的综合防治与科研工作,并取得一批重要的科研成果;加快推进了辽河流域水污染防治步伐,水污染防治工作已取得阶段性的成果。同时,领导小组为了强化流域管理,制订了一系列相关的法规政策,组织开展了跨省区的水污染防治联合检查,积极推动科技进步,促进流域水资源保护工作的深入开展,全面开展了省界和国际界河的水质监测工作。

  松辽水系保护领导小组组长、吉林省人民政府副省长陈晓光在大会上作了题为《依法保水 联合治污 为振兴东北经济全面建设小康社会做贡献》的工作报告。陈晓光说,松辽水系保护事业走出了一条符合国情比较成功的保护江河之路。25年的实践,形成了有效的水系保护管理体制和机制,并有所创新:一是管理体制的创新,率先创立了松辽水系保护领导小组,成功实现了流域管理与区域管理的有机结合,形成了有效的流域管理模式;二是管理制度的创新,最先制定颁布了水系保护条例、办法和标准,为依法保护水资源,治理水污染,提供了有效的政策法规;三是管理措施的创新,最早推行了限期治理项目的监管措施,对工业点源进行有效治理。松辽水系保护工作创造和积累的许多宝贵经验,为今后工作提供了有益的启示和借鉴:“松辽管理模式”是水系保护事业的成功选择;在“跨”字上做文章,发挥不可替代的作用;发挥综合优势,形成保水治污合力;抓住重点,在解决突出问题上下功夫。

  在谈到今后一个时期的主要任务和“十五”后期的工作重点时,陈晓光强调,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和中央人口资源环境工作会议精神,深入贯彻实施《水法》和《水污染防治法》,认真落实全国重点流域区域污染防治工作会议及全国水资源工作会议精神,以改善水环境质量和保障人民饮用水安全为根本出发点,以控制辽河、松花江水污染为重点,以建立水系保护长效机制和综合治理为主线,充分发挥领导小组指导、协调、监督、管理、服务的作用,发挥流域机构和省区有关部门多方面积极性和职能作用,依法保水,联合治污,逐步改善流域水生态环境,为振兴东北经济建设小康社会做贡献。

  大会上,辽宁省副省长胡晓华致开幕词,内蒙古自治区副主席雷·额尔德尼宣读了新一届松辽水系保护领导小组组成人员名单并致闭幕词,黑龙江副省长付晓光宣读了《关于做好“十五”后期松辽水系保护工作的指导意见》,水利部水资源司吴季松司长到会祝贺并发表讲话,水利部松辽水利委员会主任党连文宣读了对先进单位和先进个人的表彰决定,松辽流域水资源保护局李志群局长宣读了会议纪要。
(来源:中国水利网)


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