据悉，沈阳市自来水公司早在2000年初，就开始了内部市场化运作的尝试。该公司在全国同行中率先实行了特许经营制，实现了自来水公司内部用水的市场化。同时实行“三联一包”，即收费率、管理质量、服务质量指标由个人承包，企业生产力得到进一步解放。
2002年，该公司开始运筹做强“一体两翼”（“一体”即建立现代代企业制度，“两翼”即科技进步与管理进步），即通过减持国有股，全面合资合作，实现企业投资主体多元化、产权结构多样化、运营市场化、服务产业化、管理规范化，积极参与国外水务市场竞争，创造出中国供水市场上具有最强竞争力的新水司。
2002年8月末，“沈阳发展”重组成功，供水公司附属8个水厂的回归结束了企业承受巨大经济压力的局面。这为该公司的转制改革创造了良好的外部条件。
记者了解到，目前已有中法水务、北京首创股份等多家中外公司向沈阳市自来水公司抛出了各式各样条件优厚的橄榄枝。
沈阳市自来水公司经理张国祥表示，根据沈阳市城建未来规划，沈阳将建成园林式、花园式、现代化国际城市，为与其相配套，城市供水在今后10至20年内仍将可能维持较高的增长速度，而随着用水矛盾日益突出，多元化主体引入迫在眉睫。2004年“五一”前后，水公司将迈出国有化向民营化转变的最关键一步。
