乌鲁木齐自来水公司加快改革 确保城市供水
2004/3/24 12:09:00

  作为自然垄断的城市供水企业,不进行改革是没有出路的,更不可能在今后的市场经济的大潮中参与竞争。市自来水公司结合党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,积极采取措施全面贯彻落实市委八届五次全委(扩大)会议精神,加快改革步伐,适应市场经济要求,提高企业的核心竞争力,实现城市供水事业的大发展。其今后一个时期内重点是抓好供水服务和企业改制两个方面的工作。

  安全供水 优质服务 争创一流

  水是人与自然赖以生存的不可代替的重要资源。水,生命的源泉,城市的命脉,关系到千家万户的正常生活,关系到社会的稳定,关系到各行各业正常运行。因此,供好水、服好务是供水企业不可懈怠的责任,是代表最广大人民群众的根本利益,更是贯彻“三个代表”的具体体现。“安全供水、优质服务”是市自来水公司多年来一直贯彻的企业宗旨,但随着时代的发展,城市文明的进步以及社会发展的客观要求,必须不断赋予其新的内容和时代特色,不能把“安全供水、优质服务”只挂在嘴上,必须真正落实到企业每一个职工的行动中,而且要做到常做常新、与时俱进,在发展中不断丰富服务工作内容。别外,今年1月18日,新疆城建股份公司将八水厂收购,这样原公司所代管的五、六水厂及被收购的八水厂的产权完全归新疆城建股份所有,公司原有的产、供、销一体化格局被打破,今后将以售水和服务为工作重点。因此,加强企业内部经营管理及做好供水服务工作显的更为重要。

  一是围绕市委市、政府关于我市北扩、西进、东延的战略思路,做好城市供水设施规化及建设。随着我市经济的不断发展和城市规模的不断扩大及巷道改造工程的全面展开,供水设施建设也必须紧紧跟上城市建设步伐。今年公司计划新建改建管线50公里,406条巷道改造项目经技术人员实地勘察,计划参预其中31条巷道的供水设施新建和改建,确保城区和重点建设区的用水需求;加强城市供水管网巡查、维护、管理工作,努力降低管网漏失率;继续深入抓好“增供扩销”工作,大力发展用户,扩大城市供水人口和供水覆盖面,为广大市民提供安全、优质的自来水。

  二是要规范供水服务制度,完善和制定《营业服务公约》、《服务守则》。对不和时宜的条目进行修改,对营业人员严格执行自来水行业文明窗口服务规范,制定出服务标准、服务纪律、和服务要求。为便于社会监督,在各分公司营业厅设立监督台、意见簿,公开投诉电话,做好专线电话的值班工作,只要用户对公司某项服务不满意,都可选择适当的方式进行投诉,公司将会按照供水工作投诉中心的要求,做好投诉的办结工作,从根本上解决“四难”现象和办拖拉、效率低下等问题,牢固树立用户、百姓的需要就是我们的责任和追求。

  三是进一步做好供水水质以保证全市人民的身体健康。要充分发挥公司中心化验室的作用,提高水质化验设备的技术含量,提高水质检验人员的业务素质,增加全市水质采样点、采水次数和水质化验项目,并按要求将原水、出厂水、管网水检测数据及时上报国家水质中心。另外,要加强对二次供水水质的抽查和检验次数,对监督检测中发现的水质问题及时上报上级有关部门,确保水质不出现任何问题。

  四是本着高效快捷的服务原则,按照“有警必接、有难必帮、有陷必救、有求必应”的工作要求,增加查表收费透明度,强化服务工作。要转变服务观念,积极为用户服务,及时解决用户水压不足和吃水难的问题,特别是用户反映较多的查表收费不透明和不准确等问题,在查表收费工作环节中下功夫,做到“三准一送到”,即看准、抄准、算准,通知单及时送到用户手中;充实和加强抢修服务队,配备好维修车辆及抢修设备、工具、配件,接到报警求助后,不论白天或黑夜,抢修人员都必须及时赶到现场,在规定时限内完成抢修,以保证用户用水;继续做好“三来”接待和人大、政协提案的回复工作,做到事事有人管,件件有落实,并以各分公司为单位定期开好用户座谈会,虚心听取用户意见,在工作中不断提高服务质量。

  解放思想 与时俱进 加快改制步伐

  改革是经济社会发展的不竭动力。作为乌鲁木齐市公用行业重要成员之一的自来水公司,对市民生产生活、经济建设与发展,具有举足轻重的作用。我们必须紧紧围绕市委、市政府把乌市建成“经济强市、旅游名城,在全疆率先奔小康”的战略目标,充分认识深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要性和紧迫性,进一步解放思想,坚持“一切围绕发展,一切为了发展,一切服务发展”的观念,加快企业改革、改制步伐,建立现代企业制度,为我市经济建设和繁荣稳定做出应有的贡献。

  一是学好政策,找准依据,规范运作。认真领会十六届三中全会及市委八届五次全委(扩大)会议精神,尤其是国务院办公厅2003年12月15日转发的国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》,根据自来水公司的实际,按照规范、有序、健康地推进国有企业改制的原则,积极稳妥地进行企业改制。

  二是建立市场化模式,创立现代企业制度。自来水公司长期处于自然垄断后的行政垄断性经营,一直缺乏跨地区投资与兼并,缺乏行业间的竞争,规模经营和市场竞争活力均明显不足。因此,要立足于“以水为主、多业发展、科技兴司、人才兴业”的经营理念,建立现代企业制度,确定法人治理结构,创新内部运行机制,努力实施供水服务社会化、信息化,依法使企业成为法人实体和市场竞争主体,使其符合市场经济运行规律。

  三是改革产权制度,实现投资主体多元化,建立股份制企业。依据十六届三中全会精神,股份制是公有制的主要实现行式,而要把供水企业发展成为股份制,就必须进行投资主体多元化的改造。今年公司将进一步解放思想,以服从我市经济发展大局为重,积极与国内外大公司、大集团进行洽谈,筛选出真正有实力,对城市供水事业有长远发展好处的合作伙伴,改变产权结构,实现投资主体多元化的股份制改造,从而引入新的经营机制及后续发展所需资金,提升企业管理与经营水平,另外,通过产权变更,解决企业长期依赖政府投资的问题,达到按现代企业模式,立足长远,把我市水业做强做大的目的。

  四是积极推进企业内部三项制度改革工作。要根据现代企业制度的要求建立岗位能上能下,人员能进能出,收入能增能降的用人和分配制度,完善企业内部干部考核竞聘上岗制度,树立具有发展进取的人才观念,积极培养造就人才,创造拴心留人的环境,使年轻化、知识化、专业化人才脱颖而出。对不合理的机构设置进行大胆改革,科学合理的设置工作岗位,激活内部管理机制、创新机制,构建以人为本的新企业形象。

  五是认真调研、拓宽思路,保护好职工的合法权益。在认真学习政策、文件的同时,通过现代通讯办公条件,走出去,请进来的办法,更多地掌握同行业,以及区内、乌市有关单位股权多元化的改制情况,吸取好的作法,少走弯路。涉及到国有资产处置、职工安置、土地资产处置、职工合法权益、辅业处置等方面的问题,要研究透、调查清楚。改制是为了发展经济,为广大职工谋利益。一定要充分利用市委、政府出台的政策,保护好职工的合法权益。