工程前期工作全面开展

　　　２００３年７月１日，新会城区分质供水工程筹建领导小组正式成立，宋波区长亲自任组长，叶剑敏、谢锦波副区长任副组长，下设办公室。

　　　工程办公室从４方面开展工作。一是开展水源调查，对全区较大型水库水源水质进行综合调查，确定供水水源、供水标准和供水规模；二是提出工程建设方案；三是编制投资测算；四是提出工程可行性研究报告。经省建设厅推荐，工程办公室邀请清华大学环境科学与工程系专家王占生教授、广州市城市规划勘察设计院刘创鸿高级工程师、天津市水利设计院唐文华总工程师和广州益民饮用水技术公司组成专家　组，承担分质供水项目可行性研究工作。

　　　专家组于２００３年１０月到新会，到水厂、水库现场取样、实地勘察，向有关部门收集资料。１０月１６日向区人大、区政府和领导小组提出了工作方案。１１月１８日向领导小组汇报了优质供水工程可行性研究初步报告，建议采用优质供水方案。１２月３日区政府向人大常委会报告城市分质供水议案实施工作情况，并听取对可行性研究报告初稿的意见。今年２月，工程办公室向区委、区人大、区府呈报了《新会区城区优质供水工程可行性研究报告》。

区内优质水未能尽其用

　　　　专家组和工程办公室通过对区内水资源的调查、检验分析得出，新会区目前自来水两个主要来源中，西江水定为地表环境质量标准Ⅱ～Ⅲ类；潭江水定为Ⅲ类。但区内的水库都在山坡高处，且周围林木都不用化肥、农药，水质不受人为污染，为Ⅰ类水，各项主要指标均优于西江、潭江水。

　　　诸水库中，东方红水库库容最大，来水量大，可用库容为２１７５万ｍ３，可供水量１０－１２万ｍ３／日；万亩水库库容１４１７万ｍ３，可供水量３．４２万ｍ３／日；曾坑、鱼山、龙门３个水库库容在８２４－８７６万ｍ３之间，可供水量均为２．１９万ｍ３／日。上述五个水库均为中型水库，除东方红水库基本上不存在与农业争水的矛盾之外，其他四个水库的水灌溉农田比较多，且还需供应附近村镇的用水。

　　专家组认为：以会城目前自来水使用高峰１５－１６万ｍ３／日计，单独一个水库是不能满足城区自来水需求的。如对本地区水资源进行优化配置，将几个水库的优质水调入城区作为城市居民生活用水水源，与目前利用西江水一起形成多水源供水格局，不仅在水量上有１００％的保证，而且也能利用本地区天然优质水供城区市民作为生活用水，全面改善人民的生活质量。

“分质供水”改成“优质供水”的缘由

　　　　目前，在国内一些新建小区实行的分质供水，是鉴于自来水质不尽人意，在小区就地以自来水为水源，经过深加工，另网供应直饮水，两套管网（自来水与直饮水）与楼宇建设同时布网。

　　　　但是，专家组认为，若新会城区有两套管网供水，相当一部分市民会选择用原来的自来水，新网商品水的单位分摊投资成本和运行成本都进一步增加，而将现有的牛勒水厂停用，甚至报废，也会造成净水厂资源浪费。此外，分质供水需另建一套循环管网，全面挖路铺管，对城市正常运行影响很大，投资成本也十分庞大，还有小街小巷开挖，每家每户要损坏原有装修入室另装水管等，这些都是难以承受的。

　　按新会现有的工业结构来看，工业用水也大多数要求水质高的水，因此，实行城区全面供优质水，是居民提高生活质量，工业提高产品质量，商业提高服务的需要，也是社会发展必须解决的。新会在解决优质水源的基础上，只要同时逐步改造城内老化、锈蚀严重的水网管道，就能实现全城区供优质水。

专家组提出的供水方案

　　　　如何实施优质供水？专家组提出了５个优质供水工程实施方案和１个分质供水方案。

　　　■方案一、鑫源、牛勒水厂增设深度处理，出厂水仍由原管道供水，总投资约５０００万元，平均增加运行费０．２０元／ｍ。

　　　　■方案二、不用潭江水源，鑫源水厂增设深度处理并在原处再扩建日供１０万立方米规模、采用常规加深度处理。总投资约１８０００万元，平均增加运行费０．４５元／ｍ。

　　　　■方案三、每天引１０万立方米的万亩、曾坑、鱼山、龙门４水库水到牛勒水厂，鑫源水厂增设深度处理。总投资约１１５００万元，平均增加运行费０．３４元／ｍ。

　　　　■方案四、每天引１０万立方米的东方红水库水到牛勒水厂，鑫源水厂增设深度处理。总投资约１７０００万元，平均增加运行费０．４８元／ｍ。

　　　　■方案五、铺设新管线与新建水厂，每天引１０万立方米的东方红水库水到新水厂，鑫源水厂增设深度处理，关闭牛勒水厂。总投资约２００００万元，平均增加运行费０．５６元／ｍ。

　　　　■方案六、每天引东方红水库１０万立方米水到新设水厂（超滤膜水厂），新设一套优质水管网系统，供居民饮水、洗漱、淋浴用，原有水管供杂用与工业用水。总投资约３８８２０万元，平均增加运行费１．７４元／ｍ。

　　　　专家组比较６个方案后提出了结论和建议：

　　　　一是从水库引水，让优质水供居民饮用比用于发电、农业灌溉更为合理，物尽其用，符合优质、优价、优用原则。

　　　　二是农业结构调整、合理的水价政策和节水意识提高，将为城区居民饮用水库水创造有利条件。

　　　　三是西江是全区主要水源，目前属Ⅱ类水体。在鑫源水厂增设臭氧－活性炭深度处理工艺，把出厂水净化为优质水（达到国际先进的欧盟标准）是投资最小、收效最快的方案，应该首先采用。
四是东方红水库水基本上不作农业灌溉用水。在资金落实的情况下，先让群众喝上最好的东方红水库　水，能产生好的影响，并能改善投资环境。

　　　　据此，专家组向区分质供水工程领导小组推荐采用方案四。

　　　筹建工程办公室主要负责人介绍，分质供水工程领导小组在两会结束后，将请区人大财经城建环保工委协助，组织各级人大代表、专业人士、社会各界对可行性研究报告进行咨询，使民心工程有广泛的社会基础，有利于今后工作的实施。有计划地由水库主管部门或工程办公室牵头，尽快向区人大提出立例保护诸水库生态环境，使水库水由区统一控制，合理使用。同时，要求市政局和会城镇在分质供水工程完成以前，进一步加强对自来水公司的监督，确保实现“以鑫源水厂供水为主，严格控制牛勒水厂供水量”的目标。　(岑岗)